Прокурор разъясняет: «Неисполнение правил организации и проведения массовых акций наказуемо»

Требования к организаторам и участникам массовых акций установлены федеральным законом от 19.06.2004 № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях». При проведении массовой акции, проводимой в соответствии с законом, у её организатора появляется ряд обязанностей, перечисленных в статье пятой названного федерального закона. На некоторых из них следует остановиться отдельно, поскольку практика свидетельствует о том, что они нередко игнорируются. Так, организатор публичного мероприятия обязан: — обеспечивать соблюдение условий проведения публичного мероприятия (место, период времени, количество участников, тематика мероприятия), указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия или измененных в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации; — требовать от участников публичного мероприятия соблюдения общественного порядка и регламента проведения публичного мероприятия, прекращения нарушения закона; — обеспечивать в пределах своей компетенции общественный порядок и безопасность граждан при проведении публичного мероприятия; — приостанавливать публичное мероприятие или прекращать его в случае совершения его участниками противоправных действий; — обеспечивать соблюдение установленной органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления нормы предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия; — принять меры по недопущению превышения указанного в уведомлении на проведение публичного мероприятия количества участников публичного мероприятия, если превышение количества таких участников создает угрозу общественному порядку и (или) общественной безопасности, безопасности участников данного публичного мероприятия или других лиц либо угрозу причинения ущерба имуществу; — обеспечивать сохранность зеленых насаждений, помещений, зданий, строений, сооружений, оборудования, мебели, инвентаря и другого имущества в месте проведения публичного мероприятия; — довести до сведения участников публичного мероприятия требование уполномоченного представителя органа исполнительной власти о приостановлении или прекращении публичного мероприятия; — иметь отличительный знак организатора публичного мероприятия.